Diego Alfonso Erba, Instituto Lincoln, Cambridge MA.


Colegas de FORO,

Uno de los grandes resultados que está arrojando este Foro es sin duda la posibilidad de intercambiar ideas, muchas de los cuales surgen de provocaciones que algunos de nosotros hacemos. Espero que se perpetúen pues el objetivo es seguir pensando en estos asuntos.

Quisiera dar una respuesta a las consideraciones de Olman Rojas sobre mis provocaciones de ayer, pero seguramente sirven para todos.

Olman dice:

"... hay que distinguir entre la visión que se tiene del uso del impuesto predial en  ....  sin embargo en nuestros países, el predial no tiene esa función. En el caso de Costa Rica, la ley autoriza solamente un 10% para gastos administrativos, lo demás se supone debe ser invertido en beneficios al ciudadano..."

Respuesta

En primera instancia aclaro que el Impuesto Predial en los EUA se destina con mayor énfasis para Educación y no a Servicios Urbanos, de todas maneras es apropiada tu observación al citar la ley de tu país pues hay que reflexionar.

Si la ley dice que "...debe ser invertido en beneficios del ciudadano..." me pregunto: ¿el texto describe a cuales beneficios se refiere o queda esa frase abierta, justamente para que NO quede claro el destino de la recaudación del predial? Realmente existen muchos beneficios que se pueden dar al ciudadano, pero no les parece que los Servicios Urbanos son de alta relevancia como para que merezcan por lo menos en una parte mas significativa de lo que se reciben actualmente.

Justamente eso es lo que resalté en el comentario de ayer "modificar la legislación es el gran desafío de todos". Si estamos convencidos de eso, manos a la obra, no importa si lleva mucho tiempo!


Olman dice:
" ... si bien es cierto el tema predial es un aspecto eminentemente técnico, en nuestros países no es posible mantenerse fuera del aspecto político... siempre buscan la forma de politizarlo para atraer votos a su favor". "...en ese ir i venir cualquier reforma relacionada no solo con el impuesto predial, si no con ....

Respuesta

Nuevamente la cuestión política. EL Predial es un impuesto mucho mas evidente que tantos otros que pagamos sin chistar e inclusive sin saber! Por eso se politiza pues cualquier aumentito la prensa pone el grito en el cielo, pero los técnicos debemos aprender a luchar para fortalecer el Predial, no desistir y eso significa que todos los que estamos involucrados con catastro tenemos que entender las complejidades de las cuestiones jurídicas y políticas y hacer con que ellas trabajen a nuestro favor.


Olman dice:
En tercer lugar, los ciudadanos de menores ingresos, están dispuestos a pagar por los servicios, no así, por el impuesto predial, porque, en la mayoría difícilmente tiene acceso a crédito dentro del sector formal (sistema bancario) prueba de ello...

Respuesta

Aquí transcribes la idea central de Hernando de Soto y por eso recomendé en el email anterior las lecturas que recomendé (valga la redundancia). En los innumerables cursos que desarrollamos en el Instituto Lincoln hace años a lo largo de toda América Latina, los participantes afirman que no es ABSOLUTAMENTE verdadero que la propiedad (titulación) sea esencial para el crédito de los pobres... además de eso, ¿quien dice que ellos necesitan crédito bancario?

Sinceramente pienso exactamente al contrario, los ciudadanos favelados NO están MUY predispuestos a pagar por los servicios (andando por las favelas podemos ver numerosisimas conexiones de água y luz clandestinas!), pero si entienden el valor del impuesto porque, como deciamos ayer, les garantiza la posesión la cual con el tiempo puede transformarse en propiedad!

Aún en relación a las clases desprotegidas, recuerda la dificultad de determinar, en el estado en que están los catastros y los sistemas de información social, quien es pobre y donde vive!

Sigamos enfatizando nuestras opiniones pues todos nos beneficiamos con el debate.
Gracias Olman y a todos los colegas!

Diego