Olman Rojas. Costa Rica. Coordinador Componente Tres Programa Registro Catastro. Préstamo de Cooperación Técnica 1284/OC-CR/ BID


Estimad@s compañeros y compañeras:

Me parece oportuna la interrogante que lanza don Alberto Paranhos, porque como siempre todo depende. Es verdad que los alcaldes no quieren invertir en los catastros, sin embargo esa posición la varían cuando no hay transferencias del gobierno central a las municipalidades porque no cuentan con un porcentaje que se les traslada o a pesar de que exista ese porcentaje los gobiernos no los cumplen a cabalidad como es el caso de Honduras. En el caso de Costa Rica, el impuesto sobre bienes inmuebles (predial) fue trasladado en una ley en 1995 o sea se están cumpliendo ahora el 19 de junio DIEZ AÑOS desde que las municipalidades administran este impuesto, buen momento para hacer una reflexión alrededor (será en todo caso en otro momento).
Que ha pasado en las municipalidades en Costa Rica, cuando asumieron el impuesto predial la información trasladada del Ministerio de Hacienda fue "basura", lo cual obligó a las municipalidades en general a basarse en sus propios datos y en la presentación de la autodeclaración  por parte de los dueños de propiedad, sin embargo aún así, sintieron la necesidad de mejorar todo sus sistema catastral, fue cuando el IFAM lanza su programa de apoyo a las municipalidades financiándoles el catastro, desde 1999 a la fecha el IFAM ha prestado a más de 50 municipalidades el equivalente a $6.000.0000 (seis millones de dólares para sus catastros) en algunos casos han sido muy exitosos en otros, con los recursos contratados no han terminado, tan solo han logrado levantar el distrito centro o la cabecera del cantón, con el inconveniente de que no se les ha dado mantenimiento lo cual provoca la desactualización. También hubo municipalidades como la de San José y aquí esta participando Don Walter Cortés que puede hablar con mayor propiedad sobre su experiencia, porque ha sido su responsabilidad y el grado de éxito de este municipio se debe al esfuerzo y tenacidad del sr. Cortés.

El tema de las inversiones en catastro, se debe saber que deben mantenerse constantes en todos los años, una vez que se inicia con un catastro, hay que mantenerlo, de lo contrario la inversión de pierde, posiblemente, eso es lo que muchas municipalidades no están dispuestas a presupuestar y allí es donde lo ven como un gasto no como una inversión, porque no le ven por ningún lado el valor agregado que ello trae al municipio.

En lo referente a la toma de decisiones con estos sistemas actualizados, depende de la visión que tenga el Alcalde y su equipo de trabajo, porque, para nadie es un secreto que en la medida que usted tenga información actualizada de su territorio, las decisiones serán más acertadas. Otro elemento tiene que ver con el tema de transparencia del accionar del Acalde, si quiere manejar discrecionalmente las decisiones como indica don Alberto, con un catastro o sin el, este tipo de Alcalde, lo hará, eso es solamente una justificación pusilánime para no hacer la inversión.

Un factor que hay que mostrar al ciudadano son las ventajas que tiene el tener un Catastro para él y su seguridad jurídica tanto a nivel de cada municipio como a nivel nacional.

En cuanto a lo de cobrar de impuesto, cada vez es más fuerte que esa labor de cobrado las municipalidades se las trasladen a los bancos públicos o privados, así esa labor odiosa, no la hará la municipalidad.

Olman Rojas