Alberto Paranhos, UN-HABITAT


Estimad@s colegas,

En un mensaje anterior, hice referencia a cómo argumentar mejor junto a las autoridades locales sobre las inversiones en catastro e información en general. Me olvidé de mencionar una cosa importante: después de diversos esfuerzos, UN-HABITAT logró que la Municipalidad de Guayaquil, Ecuador, sumara esfuerzos con la Oficina local del Registro Público de la Propiedad (RPP), que depende de la Suprema Corte de Justicia, para criar una alianza inter-institucional que permitiera una consulta on-line de cada una de las dos instituciones a los archivos de la otra. Este proceso tardó dos años de inversión (formulación de un software de enlace, creación de un código catastral geo-referenciado para todas las parcelas de Guayaquil y sus eventuales modificaciones, digitalización de los documentos alfanuméricos de la RPP, etc) pero ya está funcionando con mucho éxito. Los principales beneficiarios son las familias, que gastan menos tiempo, menos recursos y tienen una certificación de la seguridad de tenencia, por un lado, y el sector privado inmobiliario que creció mucho en inversiones seguras.

Por supuesto, disponer de una autoridad municipal con visión gerencial y apoyada por un equipo tácnico altamente profesionalizado, por el lado de la Municipalidad, mientras por el lado del RPP había un Registrador totalmente comprometido con la modernidad y eficiencia del servicio que debe brindar, y conciente de que su obligación es "brindar un servicio de calidad" y no simplemente "cobrar para aumentar archivos y carpetas en la estantería", fueron elementos de contexto que felizmente coincidieron en un momento dado. Ahora, estamos todos (Municipio, RPP y UN-HABITAT) tratando de que otras alianzas Municipio-RPP ocurran en ciudades ecuatorianas, con el apoyo del sector privado. Esta será una etapa más complicada porque no se vé a corto plazo la misma coincidencia de "actores-clave" y creo que la colaboración de la cooperación externa podría ser muy útil.

Un cordial saludo,
Alberto